公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目
安全驗收評價報告
建設單位:公主嶺市秦家屯鎮農機加油站
建設單位法定代表人:李佳文
建設項目單位:公主嶺市秦家屯鎮農機加油站
建設項目單位主要負責人:李佳文
2019年1月17日
前 言
前 言
受公主嶺市秦家屯鎮農機加油站的委托,吉林省吉泰安全技術服務有限公司對公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目進行安全驗收評價,并成立了安全評價小組。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》、《安全驗收評價導則》、《危險化學品建設項目安全評價細則》等相關法律、法規、標準、規程及委托單位提供的資料編制《公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目安全驗收評價報告》。
目 錄
1 編制說明 1
1.1 評價目的 1
1.2 評價對象 1
1.3 安全驗收評價范圍 2
1.4安全評價工作經過 2
1.4.1 前期準備 2
1.4.2 安全評價 2
1.4.3 與建設單位交換意見 3
1.4.4 編制安全評價報告 3
1.5 安全驗收評價程序 4
2 建設項目概況 5
2.1 建設項目單位基本情況 5
2.2 被評價建設項目概況 6
2.2.1簡述建設項目單位及投資比例、具體投資數額、建設項目性質情況 6
2.2.2主要技術、工藝(方式)和國內、外同類建設項目水平對比情況 6
2.2.3項目的地理位置、用地面積和生產(儲存)規模 7
2.2.4主要原輔材料和品種名稱、數量,儲存 7
2.2.5 工藝流程和選用的主要裝置(設備)和設施的布局及其上下游生產裝置的關系 8
2.2.6配套和輔助工程名稱、能力(或者負荷)、介質(或者物料)來源 10
2.2.7主要裝置(設備)和設施 13
2.2.8 總圖運輸及土建 14
2.2.9危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求及信息來源 22
2.2.10 環保 23
3 危險、有害因素的辨識結果及依據說明 25
3.1 爆炸、火災中毒事故的危險有害因素及其分布 25
3.1.1爆炸、火災中毒事故的危險有害因素及其分布 25
3.1.2 造成作業人員傷亡的其它危險有害因素及其分布 25
3.2加油站內爆炸危險區域的等級和范圍劃分 26
3.3重大危險源辨識結果、分布、監控情況 27
3.4危險化學品的物理性質、化學性質和危險性、危險類別及數據來源 28
3.5危險、有害因素的辨識依據說明 29
3.6其他危險類別辨識 29
4安全評價單元的劃分及理由說明 30
4.1安全評價單元的劃分結果 30
4.2劃分評價單元的理由說明 30
5 采用的安全評價方法及理由說明 32
5.1采用的評價方法 32
5.2 理由說明 32
6定性、定量分析危險、有害程度的結果 35
6.1固有危險程度的分析結果 35
6.1.1具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性化學品的數量、濃度(含量)、狀態和所在場所及其狀況(溫度、壓力)的定量分析結果 35
6.1.2建設項目總的和各個作業場所的固有危險程度定性分析結果 35
6.1.3各評價單元的固有危險程度定量分析結果 35
6.2風險程度分析結果 36
6.2.1建設項目出現具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性分析結果 36
6.2.2出現具有爆炸性、可燃性的化學品泄漏后具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間 36
6.2.3出現具有毒性的化學品泄漏后擴散速率及達到人的接觸****限值的時間 37
6.2.4出現爆炸、火災、中毒事故造成人員傷亡的范圍 37
6.2.5安全檢查表評價法評價結果 37
6.3可能發生的危險化學品事故及后果、對策 37
6.3.1預測可能發生的各種危險化學品事故及后果、對策 37
6.3.2事故案例的后果和原因 38
7安全條件和安全生產條件的分析結果 40
7.1安全條件分析結果 40
7.1.1 檢查各類安全生產相關證照 40
現已有安全生產相關證照,主要負責人及專職安全員均經相關部門部訓并考核合格,取得了合格證。 40
7.1.2審查、確認建設項目是否滿足安全生產法律法規、標準、規章、規范的要求 40
7.1.3建設項目內在的危險、有害因素和建設項目可能發生的各類事故,對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響 40
7.1.4建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民活動對建設項目投入生產或者使用后的影響 41
7.1.5建設項目所在地的自然條件對建設項目投入生產或者使用后的影響 41
7.2安全生產條件分析結果 42
7.2.1采用(取)的安全設施 42
7.2.2安全設施的施工、檢驗、檢測和調試 44
7.2.3安全生產管理 45
7.2.4 技術、工藝 48
7.2.5 裝置、設備和設施 48
7.2.6 原料、輔助材料和產品 48
7.2.7 作業場所 49
7.2.8 事故及應急管理 49
7.2.9其它方面 49
8安全對策與建議 50
8.1安全對策措施 50
8.2整改對策措施落實情況 50
8.3建議 50
9 安全驗收評價結論 52
10與建設單位交換意見的情況結果 53
附件1有關圖表 60
附件2選用的安全評價方法簡介 61
2.1 安全檢查表法(SCA) 61
2.2 預先危險性分析法(PHA) 61
2.3危險度評價法 62
2.4 道化學公司(DOW)火災、爆炸危險指數評價法(第7版) 63
附件3定性、定量分析危險、有害因素過程 65
3.1危險有害因素辨識過程 65
3.1.1 危險化學品識別 65
3.1.2 物料危險、有害性識別 65
3.1.3工藝過程危險有害因素辨識過程 70
3.1.4儲存場所危險有害因的辨識過程 72
3.1.5公用工程危險有害因素的辨識過程 72
3.1.6職業危險有害因素分析過程 74
3.1.7重大危險源辯識 75
3.2固有危險程度分析 75
3.2.1 定量分析作業場所危險化學品的相關狀況 76
3.2.2 建設項目總的和各個作業場所的固有危險程度分析 76
3.2.3 定量計算過程 80
3.3 風險程度分析 81
3.3.1建設項目出現爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性分析 81
3.3.2出現具有爆炸性、可燃性的化學品泄漏后具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間 82
3.3.3出現具有毒性的化學品泄漏后擴散速率及達到人的接觸****限值的時間 82
3.3.4采用道化學(DOW)火災、爆炸危險指數法評價 82
3.4安全條件和安全生產條件分析過程 86
3.4.1搜集、調查和整理建設項目的外部情況 86
3.4.2安全檢查表法評價過程 88
附件4安全驗收評價的依據 103
4.1 依據的法律、法規 103
4.2 依據的標準、規章及規范 105
附件5收集的文件、資料目錄 107
附件6法定檢測、檢驗情況匯總表 108
1 編制說明
在建設項目竣工后正式生產運行前,通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況,檢查安全生產管理措施到位情況,檢查安全生產規章制度健全情況,檢查事故應急救援預案建立情況,審查確定建設項目滿足安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性,從整體上確定建設項目的運行狀況和安全管理情況,做出安全評價結論。
安全評價的目的是貫徹“安全****、預防為主、綜合治理”的方針,為建設項目安全驗收提供科學依據,對建設項目未達到安全目標的系統或單元提出安全補償及補救措施,以利于提高建設項目本質安全程度,滿足安全生產要求。
1.1 評價目的
安全評價的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監控和事故預防,以達到****事故率、***少損失和****的安全投資效益。安全評價可以達到以下目的:
1)提高系統本質安全化程度;
2)實現全過程安全控制;
3)建立系統安全****方案、為決策提供依據;
4)為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創造條件。
1.2 評價對象
本報告評價對象為公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目。
1.3 安全驗收評價范圍
根據《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品建設項目安全評價細則》(試行)的要求,經與公主嶺市秦家屯鎮農機加油站協商,本次驗收評價的范圍主要包括該加油站的站址選擇及站內平面布置、工藝及設施、公用工程、安全管理。
1.4安全評價工作經過
1.4.1 前期準備
為了使評價能夠準確地反映項目的實際情況,準確的對系統存在的危險、有害因素進行定性和定量的分析,即針對特定的系統范圍,對發生事故、危害的可能性及其危險、危害的嚴重程度進行評價,本公司組成了項目組,搜集了很多與本項目有關的資料,為項目的順利進行打下了基礎。
(1)根據被評價單位的委托書,索取被評價單位的相關資料和文件。
(2)與被評價單位簽訂安全評價合同。
(3)組建安全評價小組,實地環境調查,作業條件現場檢查,了解被評價單位情況,收集有關資料。
(4)編制評價大綱。
1.4.2 安全評價
(1)辨識危險、有害因素
①運用危險有害因素辨識的科學方法,辨識建設項目可能造成爆炸、火災事故的危險、有害因素及其分布。
②分析建設項目可能造成作業人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布。
(2)劃分評價單元
(3)確定安全評價方法
(4)定性、定量分析危險、有害程度
(5)分析安全條件和安全生產條件
(6)提出安全對策與建議
(7)整理歸納安全評價結論
1.4.3 與建設單位交換意見
評價機構就改建項目安全評價中各個方面的情況,與建設單位反復、充分交換意見。
1.4.4 編制安全評價報告
依據安全評價的結果編制相應的安全評價報告。
1.5 安全驗收評價程序
根據《安全評價通則》(AQ8001-2007)和《危險化學品建設項目安全評價細則(試行)》的要求,結合安全評價工作的一般程序要求,本項目安全驗收評價程序見圖1.5-1。
圖1.5-1 安全評價程序框圖
2 建設項目概況
2.1 建設項目單位基本情況
項目名稱:公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目
承辦單位:公主嶺市秦家屯鎮農機加油站
項目地點:公主嶺市秦家屯鎮
該加油站取得了公主嶺市市場監督管理局頒發的《營業執照》。
該站本次改建內容詳見下表2-1。
2.2 被評價建設項目概況
2.2.1簡述建設項目單位及投資比例、具體投資數額、建設項目性質情況
改建項目單位為公主嶺市秦家屯鎮農機加油站;項目投資總額30萬元,安全投資約為2萬元;本項目為改建項目。
2.2.2主要技術、工藝(方式)和國內、外同類建設項目水平對比情況
1)采用集中自流密閉卸油自動計量加油機加油工藝。罐區各臺油罐人孔處設操作井,油罐的接合管設在油罐頂部的人孔蓋上。汽油罐與柴油罐的通氣管分開設置,通氣管管口高出地面4m,并設置防雨型阻火器和機械呼吸閥;
2)采用防滲漏內鋼外玻璃纖維增強塑料油罐(SF),其中油罐的內、外層壁厚符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156-2012,2014年版)6.1.4和6.1.5條的相關要求;
3)埋地加油管道采用雙層熱塑性塑料管道,外層管與內層管之間的縫隙貫通,****點位于操作井內,設檢測漏點,采用人工檢測和在線監測;
4)為防止埋地油罐受地下水或雨水作用上浮的可能,設置了防浮抱帶,抱帶固定在預埋地腳螺栓上,抱帶表面做加強級防腐措施。
5)雙層埋地油罐設置了檢測立管,檢測立管采用DN100壁厚為4mm的無縫鋼管。檢測立管設于油罐頂部的縱向中心線上,底部管口油罐內、外壁間隙相連通,頂部管口設防塵蓋。雙層埋地油罐的滲漏設置在線監測,滲漏報警器檢測儀設在值班室內;
6)通氣管管道、卸油管道、油氣回收管道采用鋼質管道。
7)儲罐設置液位儀,具有高液位報警功能,油料達到油罐容量90%時觸動高液位報警裝置;進油管設置卸油防溢閥,油料達到油罐容量95%時,防溢閥自動停止油料繼續進罐;聲光報警器設置在站房1北側外墻上。
8)汽油罐車向站內油罐卸油采用平衡式密閉油氣回收系統。汽油罐的通氣管管口除裝設了阻火器外,還裝設有呼吸閥。呼吸閥的工作正壓為2kPa~3kPa,工作負壓為1.5kPa~2kPa。各汽油罐共用一根卸油油氣回收主管,回收主管的公稱直徑為DN100。卸油油氣回收管道的接口采用非自閉式快速接頭,在靠近快速接頭的連接管道上設置球閥;
9)本站設置分散式加油油氣回收系統,加油機具備回收油氣功能,其氣液比設定為1.05,多臺汽油加油機共用1根DN100油氣回收主管。在加油機底部與油氣回收立管的連接處,安裝檢測三通和DN25的球閥及絲堵;
10)本站設置了緊急啟動開關,啟動開關能在事故狀態下迅速切斷加油泵的電源。緊急啟動開關具有失效保護功能,緊急停泵按鈕設置在營業室內。加油機自帶急停按鈕。
該項目采用經過實踐驗證的新工藝和新技術,安全可靠、技術先進,達到國內同類項目的水平。
2.2.3項目的地理位置、用地面積和生產(儲存)規模
2.2.3.1 地理位置、用地面積
地理位置:該項目地點位于公主嶺市秦家屯鎮
用地面積:約2800m2
2.2.3.2 建設規模
該加油站設置30m3乙醇汽油儲罐2座和30m3柴油儲罐2座,根據《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156-2012,2014年版)第3.0.9條加油站的等級劃分規定:該加油站乙醇汽油和柴油的總容積(柴油罐容積折半計算)為90m3,該加油站屬于三級加油站。
2.2.4主要原輔材料和品種名稱、數量,儲存
主要原料成品油采用汽車槽車運輸。主要原材料及產品情況見下表。
表2.2-2 主要原材料及產品情況表
2.2.5 工藝流程和選用的主要裝置(設備)和設施的布局及其上下游生產裝置的關系
2.2.5.1工藝流程
1)卸油工藝
加油站采用密閉自流卸油工藝。油罐車到站靜止15分鐘后,檢查接地裝置使其良好,消防器材準備到位,接好接地線(接地夾禁止裝在油罐車裝、卸油口附近),導出靜電后,用快速接頭把油罐車的卸油軟管與儲油罐的快速密閉卸油口連接(乙醇汽油卸油時:乙醇汽油油罐的卸油油氣回收氣相接口與乙醇汽油油罐車的氣相口連接。連通好后進行卸油作業,乙醇汽油油氣經回收管線回收至汽油油罐車);同時使用帶高液位報警功能的液位計計量儲油罐中的儲油量,以防卸油時發生冒油事故。15分鐘后計量,確認油罐的油量,卸油中注意觀察管線、閥門等相關設備的運行情況。卸油結束時,檢查并確認沒有溢油、漏油后,關好閥門,斷開卸油快速接頭,蓋好口蓋,清理現場。
乙醇汽油卸油工藝框圖如下
柴油卸油工藝框圖如下
加油工藝
①自吸式加油機
采用自吸式加油工藝進行加油,油品自油罐內通過底閥、工藝管道至加油機處,用加油槍加油于受油容器。加油槍具有自封閉功能,以保證加油的安全性。乙醇汽油加油過程采用“分散式”加油油氣回收系統,及時將受油容器內的油氣回收至油罐,加油機選用帶油氣回收功能的加油機。加油完畢后盡快將加油槍放回托架內。
乙醇汽油加油工藝框圖如下:
②潛油泵加油機
采用潛油泵加油工藝進行加油,油品自油罐內通過潛油泵、工藝管道至加油機處,用加油槍加油于受油容器。加油槍具有自封閉功能,以保證加油的安全性。加油完畢后盡快將加油槍放回托架內。
柴油加油工藝框圖如下:
2.2.5.2主要設備布局
針對本項目的工藝特點,設備布置首先按裝置工藝流程順序進行設備布置,設備的布置同時滿足工藝對設備位置的要求。
2.2.6配套和輔助工程名稱、能力(或者負荷)、介質(或者物料)來源
2.2.6.1 給排水
1)給水
給水:加油站運營不需用水,由于站內人員較少,生活用水亦較少,日用水量約1.0m3,由站內深水井供給,滿足站內供水的要求。
2)排水
夏季雨水按地面坡度自然散排。當站內檢修、洗罐時,產生的含油污水用槽車收集并運至污水處理廠統一處理。生活污水排入防滲旱廁,定期掏空處理,無集中排放。
2.2.6.2電氣
1)供電電源
本站站用電負荷等級為三級,加采用220V/380V低壓供電,電源由站外變壓器以電纜方式引入站內(變壓器在站區西北側120米之外)。
2)配電系統
配電方式為放射式,站房1內設有配電間,配電間內電纜采用穿鋼管保護埋地敷設到各臺加油機。
3)通訊及照明
辦公室照明燈具采用熒光燈。罩棚燈具采用防護等級為IP44級的節能型照明燈具。
在罩棚、營業室等處設置應急照明或疏散照明,應急照明燈具采用蓄電池作為備用電源,應急時間為30min。
爆炸危險區域內的電氣設備選用防護等級為ExdⅡAT3類防爆電器,符合《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058的有關規定。
4)防雷防靜電
(1)本項目防雷接地、防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統的接地等采用共用接地裝置。
(2)供電系統的電纜金屬外皮、電纜金屬保護管兩端、通訊電纜屏蔽層室內端均接地,在供配電系統的電源端安裝與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器,加油機通訊電纜兩端、攝像頭通訊及供電電纜兩端均安裝了與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。
(3)站房1、站房2均為三類防雷;用φ10的圓鋼做接閃帶,利用四周柱內主筋作為引下線,上端與避雷帶相連,下端與接地網可靠電氣連接。
(4)加油機與接地干線引至箱體內,高出加油島表面200mm,機體與其內部設備、管路及電纜保護管都與接地干線做可靠電氣連接。
(5)供配電系統采用TN- S系統,在供配電系統的電源端安裝了與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器;加油站信息系統的配電線路首、末端與電子器件連接時,裝設與電子器件耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。
(6)油品、油氣管道上的法蘭連接處均用銅片進行防靜電跨接。
(7)罐車卸車場地設防靜電接地裝置與接地網進行可靠連接。
(8)罩棚為二類防雷;利用罩棚檐面做接閃帶,再輔助φ10的鍍鋅圓鋼做接閃帶,利用罩棚鋼柱做引下線,與接地網做可靠電氣連接。
(9)建構筑物、工藝設備設施的防雷、防靜電接地引下線均在適當位置設檢測斷接卡。
(10)油品罐車卸車場地內用于防靜電跨接的固定接地裝置,設置在爆炸危險1區之外。
(11)油罐進行了防雷接地,接地點2處。
(12)改造后損壞的罩棚防雷接地點已進行修復,接地點全部與共用接地系統有可靠的連接,有防雷和防靜電合格檢測報告。
2.2.6.3 供暖
該加油站冬季供暖由電鍋爐取暖,能滿足冬季供暖需要。
2.2.6.4消防
按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)及《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140-2005)的規定配備足夠的滅火器材。見下表
表2.2-3消防設施器材表
2.2.6.5自動控制
加油站設置了生產監測及信息管理系統。
(1)本站設置液位儀,可監測每臺油罐的液位,并具有高液位報警功能。SF油罐設滲漏檢測儀,采用在線監測。
(2)油罐采取卸油時防滿溢措施。油料達到油罐容量90%時,能觸動高液位報警裝置;當油料達到油罐容量95%時,能自動停止油料繼續進罐。聲光報警器設置在站房1北側外墻上。
(3)站內設有攝像機,分別設置在辦公區、加油區和罐區。攝像機具備低照度監視功能,錄像存儲時間為30天。
(4)加油站設有緊急切斷系統。該系統能在事故狀態下迅速切斷加油泵的電源。電源緊急停泵按鈕設在營業室內,加油機自帶急停開關,切斷按鈕具有失效保護功能并只能手動啟動復位。
2.2.7主要裝置(設備)和設施
該加油站的油罐、附件管線、加油機及其他設備、設施等均按照《汽車加油加氣站設計規范》GB50156-2012(2014年版)中的有關規定執行,油罐選用內鋼外玻璃纖維增強塑料油罐(SF),按規范要求設置了檢測立管及帶有高液位報警功能的液位監測系統。其埋地加油管道采用雙層熱塑性塑料管道,****點設檢漏點,雙層管道的滲漏檢測采用人工檢測和在線監測。乙醇汽油罐和柴油罐的通氣管單獨設置,乙醇汽油的通氣管安裝了干燥器。卸油管采用標準快速接頭,電力電纜采用鎧裝電纜外套鋼管防護敷設,油罐區設置在非行車道下面,罐頂混凝土路面大于0.5m,外層玻璃纖維增強塑料油罐,回填料符合產品說明書的要求。加油站的主要設備情況見下表。
表2.2-4 站內主要工藝設備一覽表
2.2.8 總圖運輸及土建
2.2.8.1 總圖
1)站址選擇
站區的東北側為一層民宅(三類保護物)及煙囪(明火地點或散發火花地點),東側為雜物間(丙類物品生產廠房),南側為S105省道(主干路),西側為丙類庫房 (丙類物品生產廠房)和架空電力線(有絕緣層),西北側為丙類庫房 (丙類物品生產廠房),北側為架空電力線(有絕緣層),交通便利,地理位置優越。站外安全距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014版)的相關要求。該加油站汽油設備、柴油設備與站外建、構筑物等距離詳見表2.2-5~2.2-6及總平面布置圖。
表2.2-5 汽油設備與站外建(構)筑物距離表
通過上表可知,該站汽油設備與站外建(構)筑物的距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)的要求。
表2.2-6柴油設備與站外建(構)筑物距離表
通過上表可知,該站柴油設備與站外建(構)筑物的距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)的要求。
2)站內平面布置
站內建、構筑物主要包括:站房1、站房2、罩棚、加油島、儲罐區、出入口標志、圍墻等。
加油區布置在站區的南側,利舊4座加油島,加油島為雙排停車道,兩端設置了防撞柱,新購買2臺雙槍雙油品柴油潛油泵加油機,利舊2臺雙槍雙油品汽油自吸泵加油機。
利舊投影面積為432m2的鋼網架結構罩棚,高度為5m。
站房1布置在站區的中間位置、站房2布置在站區的北側,利舊建筑面積分別為180 m2、195m2,一層鋼筋混泥土結構,耐火等級為二級。
非承重儲油罐區位于站區北側,設4座內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層罐(SF)油罐,汽油罐與柴油罐的通氣管分開設置,通氣管管口高出地面4m,并設帶防雨型的阻火器。
站區的東、北、西側為原有2.2m的不燃燒體實體圍墻。
站內道路采用混凝土路面,車輛進、出口面向道路設置。站區周圍空曠便于消防車通行,滿足消防通道要求。
該項目建成后站內設施之間的防火距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156—2012(2014年版)中第5.0.13條的布置要求。
表2.2-7站內設施之間的防火間距表
通過表2.2-7的檢查,該加油站站內設施之間的設計距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB 50156-2012(2014版)的要求。
2.2.8.2 企業運輸條件
油品采用汽車槽車運輸。
2.2.8.3 土建
1)站房
站房1、站房2均為利舊,結構型式為鋼筋混泥土結構,一層,面積分別為180 m2、195m2。站房1內設營業室、辦公室、值班室、衛生間、備餐間、配電間、電鍋爐間等,站房2內設值班室。
2)罩棚
罩棚利舊,投影面積為432m2,采用鋼網架結構,采用鋼柱支撐,網架下弦高度5m。罩棚頂棚的承重構件為鋼結構,其耐火極限為0.25h。罩棚的設計滿足活荷載、雪荷載、風荷載的有關規定。
3)加油島
利舊加油島4座,加油島高出停車位地坪的0.2m,加油島兩端寬度1.2m,加油島上的罩棚立柱邊緣島端部0.6m。
3)設備基礎
為防止地下水位高時儲罐上浮,儲罐下部設鋼筋混凝土基礎層,并設置扁鋼箍帶固定儲罐,扁鋼箍帶與罐基礎預埋件焊接。新建非承重儲罐區占地面積107m2。設4臺內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層罐。罐基礎采用鋼筋混凝土塊式基礎。裝有潛油泵的油罐人孔操作井、卸油口、加油機底槽等可能發生油品滲漏的部位,已采取相應的防滲措施。
4)旱廁
旱廁結構形式為磚混結構,面積為15.8m2,建筑耐火等級為二級。
5)圍墻
站區的東、北、西側為原有2.2m的不燃燒體實體圍墻。
本項目主要建構筑物的基本情況如表2.2-8所示。
2.2.9危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求及信息來源
危險化學品的包裝、儲存、運輸技術要求見表2.2-9。
表2.2-9 危險化學品的包裝、儲存、運輸技術要求
以上包裝、儲存、運輸的信息來源于危險化學品安全技術全書。
2.2.10 環保
(1)加油站的站址選擇嚴格執行《汽車加油加氣設計與施工規范》(GB50156-2012、2014年版)的規定,符合當地的整體規劃、環境保護和防火安全要求。
(2)油氣回收,是通過一定的裝置將收發油過程中所產生的油氣進行回收,防止其排入大氣而污染環境的一種措施。加油站同時設置卸油和加油油氣回收系統,汽車油罐車卸油時,基本不向外部排放油氣,汽車加油的過程也很少向外部排放油氣,對環境保護有利,安全性更好。
(3)采用內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層罐,是在單層鋼制油罐的基礎上外附一層玻璃纖維增強塑料防滲外套,構成雙層罐,在防止油罐出現滲(泄)漏方面具有雙保險作用,同時對雙層罐壁間隙實施人工檢測和在線監測,當內層罐發生滲漏時,能在貫通間隙內發現,并及時將信號傳至報警器報警,有效地避免油品進入環境,污染土壤和地下水。
(4)油罐采取卸油時的防滿溢措施,油料達到油罐容量90%時觸動高液位報警裝置;進油管設置卸油防溢閥,油料達到油罐容量95%時,卸油防溢閥自動關閉,停止油料繼續進罐。聲光報警器設置在站房北側外墻上,有效地防止油品泄露,污染土壤和地下水。
(5)埋地加油管道采用雙層管道,雙層管道系統的內層管與外層管之間的縫隙貫通,能有效地防止內層管和外層管任何部位出現滲漏均能在檢漏點被發現,有效地避免油品污染土壤和地下水。
(6)本站用水取自地下水井。經營過程無廢水產生,其生活污水排入防滲旱廁,定期清掏處理,無集中排放。本站針對危險化學品發生事故時主要采取的應急措施、消防方法為干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥滅火。不會產生消防廢水、廢液。
(7)加油站對事故有污染情況的地點,要采取清理整治行動。對于油罐周圍污染的土壤,把污染了的土壤運到專門的有害廢棄物填埋場填埋,或是將其經過一定的處理后運到一般的廢棄物填埋場填埋,然后用新土回填原處。
(8)當站內檢修、清洗罐時,產生的含油污水用槽車收集并運至污水處理廠統一處理。
綜上所述,采取上述安全措施,該加油站乙醇汽油及柴油對環境的污染可得到有效的控制,不需要設置清凈下水的收集處理措施,可滿足《安全監管局關于強化危險化學品企業事故狀態下清凈下水收集處理措施的通知》(吉安監危化[2017]226號)的要求。
3 危險、有害因素的辨識結果及依據說明
3.1 爆炸、火災中毒事故的危險有害因素及其分布
3.1.1爆炸、火災中毒事故的危險有害因素及其分布
本項目涉及的主要危險化學品為乙醇汽油和柴油(閉杯閃點≤60℃)。該建設項目的主要危險有害因素有火災、爆炸、車輛傷害、觸電、中毒等。
本項目中的危險、有害因素及其分布情況見表3.1-1。
表3.1-1爆炸、火災、中毒事故的危險、有害因素及其分布表
3.1.2 造成作業人員傷亡的其它危險有害因素及其分布
可能造成作業人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布情況見表3.2-1。
表3.2-1 造成人員傷害其它危險、有害因素及其分布表
3.2加油站內爆炸危險區域的等級和范圍劃分
1)爆炸危險區域的等級定義,應符合現行******標準《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058的有關規定。
2)汽油設施的爆炸危險區域內地坪以下的坑或溝應劃為1區。
3)埋地臥式汽油儲罐爆炸危險區域劃分(圖1),應符合下列規定:
附圖1 埋地臥式汽油儲罐爆炸危險區域劃分
(1)罐內部油品表面以上的空間應劃分為0區。
(2)人孔(閥)井內部空間、以通氣管管口為中心,半徑為0.75m的球形空間和以密閉卸油口為中心,半徑為0.5m的球形空間,應劃分為1區。
(3)距人孔(閥)井外邊緣1.5m以內,自地面算起1m高的圓柱形空間、以通氣管管口為中心,半徑為2m的球形空間和以密閉卸油口為中心,半徑為1.5m的球形并延至地面的空間,應劃分為2區。
4)汽油加油機爆炸危險區域劃分(圖2),應符合下列規定:
附圖2 汽油加油機爆炸危險區域劃分
(1)加油機殼體內部空間應劃分為1區。
(2)以加油機中心線為中心線,以半徑為3m的地面區域為底面和以加油機頂部以上0.15m半徑為1.5m的平面為頂面的圓臺形空間,應劃分為2區。
3.3重大危險源辨識結果、分布、監控情況
根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009的規定,對本項目內存在的危險化學品的數量進行重大危險源辨識。該加油站未構成危險化學品重大危險源。但因其儲存量較大,經營和儲存中仍應加強管理,避免火災、爆炸事故的發生。危險化學品重大危險源的辨識過程詳見附件3.1.7。
3.4危險化學品的物理性質、化學性質和危險性、危險類別及數據來源
根據《危險化學品目錄》(2015年版)本項目涉及的危險化學品為乙醇汽油、柴油(閉杯閃點≤60℃)。危險化學品辨識結果見表3.4-1。
表3.4-1 危險化學品辨識表
3.5危險、有害因素的辨識依據說明
1)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-2009)
2)《企業職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986)
3)《危險化學品重大危險源的辨識》(GB18218-2009)
4)《職業性接觸毒物危害程度分級》(GBZ 230-2010)
5)《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058-2014)
6)《危險化學品目錄》(2015年版)
7)《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995)
8)《危險化學品安全技術全書》化學工業出版社
3.6其他危險類別辨識
(1)依據《危險化學品目錄》(2015年版),該站經營過程中不涉及劇毒化學品。
(2)依據《易制毒化學品管理條例》,該站經營過程中不涉及易制毒化學品。
(3)依據《高毒物品名錄》(2003版),該站經營過程中不涉及高毒物品。
(4)依據《重點監管的危險化學品名錄》(2013年完整版),該站經營過程中乙醇汽油屬于重點監管的危險化學品。
4安全評價單元的劃分及理由說明
4.1安全評價單元的劃分結果
根據本項目的實際情況和安全評價的需要,評價組將本項目劃分為站址選擇及站內平面布置、工藝及設施、公用工程、安全管理四個評價單元,具體見表4.1-1。
表4.1-1 評價單元劃分一覽表
4.2劃分評價單元的理由說明
單元是裝置的相對獨立的組成部分,具有布置上的相對獨立性或工藝上的不同性。一般情況下,一個單元即一種工藝。本次評價即是依據這一原則,結合本裝置平面布置、工藝流程及裝置主要危險、有害因素來劃分評價單元的。評價單元的劃分一般以系統的生產工藝、工藝裝置、物料特點和特征與危險、有害因素的類別、分布等結合起來進行,大致遵循以下原則:
(1)具有相似工藝過程的裝置(設備)應劃分為一個單元。
(2)場所(地理位置)相鄰的裝置(設備)劃分為一個單元。
(3)獨立的工藝過程可劃分為一個單元。
(4)具有共性危險、有害因素的場所和裝置(設備)應劃分為一個單元。
工藝過程中不同的部位(設備)具有不同的危險性,即使在同一工藝區域內,不同的部位危險性也有所不同,因此,將危險性不同的部位劃分為不同的評價單元,分別進行評價,可使找出的危險因素更具體、安全措施更有針對性。
根據上述單元劃分原則及公主嶺市秦家屯鎮農機加油站建設項目的具體情況,將本工程劃分為以下幾個評價單元進行評價。
站址選擇及站內平面布置單元。
工藝及設施單元(分儲罐區子單元和工藝系統子單元)。
3) 公用工程單元(消防設施及給排水子單元、電氣和緊急切斷系統子單元和采暖通風、建筑物、綠化子單元)。
4) 安全管理單元
5 采用的安全評價方法及理由說明
5.1采用的評價方法
考慮到被評價系統的特點和該企業所需評價的具體目標,根據本項目工藝單元的特點,本安全評價主要采用安全檢查表法(SCA)、預先危險分析法和道化學公司(DOW)火災、爆炸危險指數評價法進行評價。評價法見表5-1。
表5-1 評價方法選擇
5.2 理由說明
安全檢查表是實施安全檢查與評價的一種重要手段,是預防潛在危險因素的有效工具,同時也是安全分析結果的***終落實。將分析出的各種事故原因編成檢查表,用以進行日常檢查,以便找出預防事故發生的對應措施。
使用安全檢查表可發現自然環境、地理位置條件、安全管理、現場環境以及設計中設備本身存在的缺陷,防護裝置的缺陷、保護器具和個體防護用品的缺陷等諸多方面的潛在危險因素,從而找出所造成的不安全行為與不安全狀態,做到全面周到,避免漏項,達到風險控制的目的。
通過預先危險分析法可鑒別產生危險的原因;假設危害確實出現,估計和鑒別對系統的影響,識別危險分級。
道化學公司(DOW)火災、爆炸危險指數評價法(第7版)是依據以往事故的統計資料、物質的潛在能量和現行安全防災措施的狀況,按逐步推算的方法,對工藝裝置及所含物料的潛在火災、爆炸和反應性危險進行客觀評價的定量評價方法。
本項目采用安全檢查表評價方法的主要原因為:首先安全檢查表法適用于各類系統的設計、驗收、運行、管理、事故調查,其次按事先編制的有關標準要求逐項檢查本項目與******標準所存在的差距,確定本項目在安全方面是否符合標準要求。
本項目采用預先危險性分析法對主要裝置、設施單元進行評價,采取該種評價方法的主要原因為:預先危險性分析法是一種應用范圍較廣(人、機、物、環境等方面的危險因素對系統的影響)的定性評價方法,對系統存在的各種危險因素(類別、分布)、出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略的分析,其目的是早期發現系統的潛在危險因素,確定系統的危險性等級,提出相應的防范措施。
危險度評價是從安全角度出發,對所要分析問題,確定有關單元工藝及操作有關危險性,通過對工藝屬性進行分析比較計算,進而確定哪一個區域的相對危險性更大,對重點關鍵的區域單元(危險性大的單元)進行進一步的安全評價補償。危險度評價法是借鑒日本勞動省“六階段”的定量評價表,結合我國******標準《石油化工企業設計防火規范》(GB 50160-2008)等技術規范標準,編制了“危險度評價取值表”,規定了危險度由物質、容量、溫度、壓力和操作等5個項目共同確定,其危險度分別按A=10分,B=5分,C=2分,D=0分賦值計分,由累計分值確定單元危險度。據此,本法較適合評價中固有危險程度的分析。
6定性、定量分析危險、有害程度的結果
6.1固有危險程度的分析結果
6.1.1具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性化學品的數量、濃度(含量)、狀態和所在場所及其狀況(溫度、壓力)的定量分析結果
表6-1危險化學品數量及其它概況
6.1.2建設項目總的和各個作業場所的固有危險程度定性分析結果
通過對該項目存在的危險、有害因素進行預先危險性分析可知:儲罐區單元存在的主要危險、有害因素為火災和爆炸,危險等級為Ⅲ~Ⅵ級,屬危險的~破壞性的;其次還存在中毒危險,危險等級為Ⅱ級,屬臨界的。加油區單元存在的主要危險、有害因素為火災爆炸,危險等級為Ⅲ~Ⅵ級,屬危險的~破壞性的,其次為中毒、車輛傷害、機械傷害,危險等級均為Ⅱ級,屬臨界的。本項目配電系統單元主要存在火災和觸電危險,兩者危險等級為Ⅱ~Ⅲ級。
通過應用危險度評價法可知,儲罐區的危險程度為Ⅲ級,為低度危險;加油區的危險程度均為Ⅰ級,為高度危險。
6.1.3各評價單元的固有危險程度定量分析結果
1)具有爆炸性的化學品的質量及相當于梯恩梯(TNT)的摩爾量計算結果
汽油總質量為42660kg,TNT當量WTNT=17366(kgTNT)
柴油總質量為48600kg,TNT當量WTNT=14192(kgTNT)
2)具有可燃性的化學品的質量及燃燒后放出的熱量計算結果
汽油總質量為42660kg,總燃燒熱為: Q=1.96×109kJ
柴油總質量為48600kg, 總燃燒熱為:Q=1.60×109kJ
3)具有毒性的化學品的濃度及質量計算結果
該項目沒有毒性化學品。
4)具有腐蝕性的化學品的濃度及質量計算結果
該項目沒有腐蝕性化學品。
6.2風險程度分析結果
6.2.1建設項目出現具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性分析結果
作業過程中發生油品泄漏事故大部分是安全管理的原因,一般是由于操作人員違反安全操作或操作失誤而導致發生的;另一個原因在于設備的缺陷。發生油品泄漏事故的地點一般在油罐區及管線。
該加油站油品儲罐采用內鋼外玻璃纖維增強塑料油罐(SF),管道采用雙層熱塑性塑料管道,直埋敷設。油罐滲漏檢測采用在線監測,雙層管道滲漏檢測采用人工檢測和在線監測,因此油罐和管線出現泄漏可及時發現,避免造成損失和危害。
6.2.2出現具有爆炸性、可燃性的化學品泄漏后具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間
油品的組分主要是碳氫化合物及其衍生物,汽油在常溫下蒸發速度很快。油氣存在于大量助燃物的空氣中,只要有足夠的點火能量,很容易發生燃燒。罐區油品發生燃燒、爆炸事故的條件為火源與達到爆炸極限的混合氣體。汽油的燃燒線速度******可達5mm/min,質量速度******可達92kg/(m2.h)。
6.2.3出現具有毒性的化學品泄漏后擴散速率及達到人的接觸******限值的時間
該項目沒有毒性化學品。
6.2.4出現爆炸、火災、中毒事故造成人員傷亡的范圍
本報告采用道化學法對儲罐區發生火災爆炸事故進行分析評價,火災爆炸暴露半徑為16m。
6.2.5安全檢查表評價法評價結果
通過安全檢查表評價小組對該項目的站址選擇單元、站內平面布置單元、工藝及設施單元、公用工程單元、安全管理單元進行了符合性檢查,全部合格。
6.3可能發生的危險化學品事故及后果、對策
6.3.1預測可能發生的各種危險化學品事故及后果、對策
通過對加油站項目可能發生的危險化學品事故及后果進行分析認為,加油站項目的主要危險事故為火災、爆炸。其誘發原因主要是設備故障、操作失靈、違章操作、沒有安全防護用品或安全防護用品質量不合格等。這些原因導致加油站發生火災、爆炸事故,其后果可能造成設備損壞、不能正常營業等,嚴重時造成人員傷亡及經濟損失。因此該站投產運營后,在按正常程序操作的前提下,要定期進行崗位檢查,特別是重要崗位,及時發現問題,查明原因,采取正確得當的措施,排除故障。盡可能消除或減少事故損失。操作人員要熟知自己所操作的設備的特點、性能、操作規程等方面的知識。要經常檢查安全防護用品。定期進行事故演練,從而做到設備安全運行、工人安全操作。
6.3.2事故案例的后果和原因
案例1
2000年8月26日下午5:00,山東某縣石油公司加油站電工劉XX在修理汽油加油機時,可燃氣體瞬間發生爆炸,引進管道管溝及地下罐室,炸毀90號汽油罐一個,同時引爆一輛正在卸汽油的東風油罐車,并有三個油罐遭到不同程度的破壞。事故發生后,經過40多分鐘激戰方將大火撲滅。把初步統計:這起油罐大火造成直接經濟損失10余萬元,事后,事故責任者劉XX于8月30日被依法逮捕。
事故分析:
(1) 修理加油站時,無視視操作規程,在沒有將電源切斷的情況下便進行檢查修理工作,致使防爆接觸器產生火花引燃油蒸氣.
(2) 管道溝未用干沙填實是造成油蒸氣積聚和火焰傳播的主要原因。
(3) 罐室儲油,在罐室內油蒸氣濃度很大,而管溝又與罐室相通是造成油罐爆炸,火災擴大的直接原因。
加油機是加油站經營的主要設備,它的維修和保養顯得尤為重要,但必須牢記“安全****”嚴格按照操作規程進行檢修,否則產生火花將帶來不可估量的惡性后果。對于這次事故電工劉XX負有不可推卸的責任,但加油站的設施也存在諸多隱患也是造成事故進一步擴大的主要原因。加油站設計規范上明確規定管溝必須用干沙填實,嚴禁罐室儲油,以防止油蒸氣的積聚。所以,及時消除隱患是防止事故發生的另一方面。
案例2
某加油站一臺92#汽油機停靠了一輛面包車準備加油,一名加油員將加油槍插入汽車油箱開始中給油后,此加油員離開此加油機為另外一輛車加油,而這時司機以為加滿,便將車發動向站內洗車場地占駛去,因此加油機皮管被拖拽致使加油機傾倒,引發火災事故。
事故分析
(1) 事故的直接原因是因加油機傾倒,致使加油機內電氣配線拉斷而產生火花,引燃汽油發生火災。
(2) 加油員擅自離職守是事故的***主要原因。
由于汽車開動錯誤、引導錯誤等,致使加油機損壞事故時有發生。故此,加油員不論站內加油車輛怎樣多,都必須嚴格按操作規程,不得給兩輛車同時加油。同時,要謀求同司機的交流。
案例3
某加油站,一汽車加完油后,由于站內加油車輛多,致使倒車過程中,汽車尾部保險杠撞上一臺汽油加油機,加油配管等受到加油機傾倒的拉扯斷裂,漏出汽油,受到電氣配線扯斷時產生火花而燃燒,發生火災事故。
事故分析:
由于加油機配置及其他加油車輛因素,若未適時加以車輛引導的話,將可能造成誤撞加油機事故,這也將導致發生火災及漏油事故。因此應對加油員進行車輛引導教育,養成加油員對于指揮車輛前進、后退作業習慣。同時,****在加油站的入口處提醒司機減速慢行,防止撞上加油機或其他車輛。
7安全條件和安全生產條件的分析結果
7.1安全條件分析結果
7.1.1 檢查各類安全生產相關證照
現已有安全生產相關證照,主要負責人及專職安全員均經相關部門部訓并考核合格,取得了合格證。
7.1.2審查、確認建設項目是否滿足安全生產法律法規、標準、規章、規范的要求
本項目滿足《危險化學品安全管理條例》、《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)等安全生產法律、法規、標準、規章、規范的相關要求。
7.1.3建設項目內在的危險、有害因素和建設項目可能發生的各類事故,對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響
7.1.4建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民活動對建設項目投入生產或者使用后的影響
由于周邊設施與項目的距離符合規范要求,因此該加油站周邊對建設項目影響較小。見表2.2-5、2.2-6
7.1.5建設項目所在地的自然條件對建設項目投入生產或者使用后的影響
1)工程地質、水文地質影響
站址總體地勢比較平坦,豎向布置采取平坡式,有利于場地排水。根據道路路面標高確定本工程界區內的豎向標高。
地表層往下為厚薄不等的沖積和坡積輕亞砂土、亞粘土層及粗砂和礫石層。根據地震裂度區劃,公主嶺市抗震設防烈度6度,設計基本地震加速度值為0.05g。
站址區域內無斷裂帶通過,屬地質條件穩定區域,適宜建設,按相關規范進行設計、施工完全可以滿足要求。站址地下水位一般在地下2.0—2.5m左右,水質對混凝土基本無腐蝕作用。
氣象條件影響
改建項目如果接地設施故障,建(構)筑物、輸電線路和變配電設施(備)等遭到雷電襲擊時,會產生極高的電壓或極大的電流,在其波及的范圍內,可能造成設備或設施的損壞,導致火災或爆炸,并直接或間接的造成人員傷亡和財產損失。
改建項目充分考慮了建構筑物、儲罐區的防雷措施,因此,雷電天氣不會對建設項目造成較大的影響。
綜上,當采取相應的安全防護措施后,自然條件對項目的影響處于可接受的水平。
7.2安全生產條件分析結果
7.2.1采用(取)的安全設施
(1)列出建設項目采用(取)的全部安全設施,并對每個安全設施說明符合或者高于******現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的具體條款
1)加油站的油罐及附件、管線、加油機等工藝安裝執行《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)和《建筑物防雷設計規范》(GB50057-2010)的有關規定。
2)依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)第11.2.12條,在爆炸危險區域內工藝管道上的法蘭、膠管兩端等連接處,已用金屬線跨接。
3)依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)第6.1.2條,加油站的儲油罐,采用臥式油罐。
4)依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012,2014年版)的第6.1.4條,內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐的內層罐的罐體結構設計,可按現行行業標準《鋼制常壓儲罐 ****部分:儲存對水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲罐》AQ3020的有關規定執行,并符合下列規定:
①鋼制油罐的罐體和封頭所用鋼板的公稱厚度,不小于表6.1.4的規定。
表6.1.4 鋼質油罐的罐體和封頭所用鋼板的公稱厚度(mm)
②鋼制油罐的設計內壓不低于0.08MPa。
5)依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012(2014年版)第6.1.5條,內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐的外層壁厚,不小于4mm。
6)依據《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB50058-2014)第2.5.1條,爆炸性氣體環境內設置的防爆電器設備,符合現行******標準的產品。
(2)檢查安全設施、設備、裝置是否已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用
設計單位為大慶華凱石油化工設計工程有限公司,施工單位為吉林省光磊迅啟建筑工程有限公司。該項目安全設施、設備、裝置已經與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(3)安全設立評價和安全設施設計專篇中各項安全對策措施及建議的落實情況,列出未采取(用)設計的安全設施,并說明理由
該項目《安全評價報告》評價單位為吉林省平安安全技術咨詢有限公司,設計單位為大慶華凱石油化工設計工程有限公司,《安全設施設計專篇》編寫單位為大慶華凱石油化工設計工程有限公司。安全評價報告和安全設施設計專篇中各項安全對策措施及建議已全部落實,該項目設計的安全設施已全部采用。
7.2.2安全設施的施工、檢驗、檢測和調試
(1)建設項目安全設施的施工質量情況
本項目施工單位為吉林省光磊迅啟建筑工程有限公司(石油化工工程總承包叁級,資質證書編號:D322010503)完成,資質級別符合要求。
(2)建設項目安全設施、設備、裝置及職業衛生的檢測檢驗情況及有效性情況
在設備安全防護設施方面,防雷防靜電設施檢測合格,在有效期范圍內,具體見附件。
(3)建設項目安全設施試生產(使用)前的調試情況
試生產(使用)前安全設施進行了調試,狀況良好,操作參數符合設計要求,各項安全設施均正常投入使用。
7.2.3安全生產管理
(1)安全生產責任制的建立和執行情況
該加油站建立了安全生產責任制,安全管理責任明確,崗位責任制得到落實。
(2)安全生產管理制度的制定和執行情況
編有各種安全生產管理制度,落實情況較好。
包括下列管理制度:1)安全生產職責、2)識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求、3)安全生產會議管理、4)安全生產費用、5)安全生產獎懲管理、6)管理制度評審和修訂、7)安全培訓教育、8)特種作業人員管理、9)安全活動管理、10)風險評價、11)隱患排查治理、12)變更管理、13)事故管理、14)防火、防爆管理、15)消防管理
(3)安全技術規程和作業安全規程的制定和執行情況
制定了各崗位技術規程和作業安全規程,技術規程和安全規程得到落實。
包括:1)油品接卸作業安全規程、2)計量作業安全規程、3)液位儀操作規程、4)加油作業安全規程。
(4)安全生產管理機構的設置和專職安全管理人員的配備情況
加油站設主要負責人和專職安全管理人員各1人。
加油站人員清單
(5)主要負責人、分管負責人和安全管理人員、其他管理人員安全生產知識和管理能力
加油站嚴格執行安全培訓和教育制度,主要負責人和專職安全生產管理人員均經過安全生產監督管理部門培訓、考核,持證上崗。
(6)其它從業人員掌握安全知識、專業技術、職業防護和應急救援知識的情況
其它從業人員在上崗前均經過本單位培訓考核合格,能夠掌握安全知識、專業技術、職業防護和應急救援方面的基本知識,滿足安全要求。
(7)安全生產投入的情況
加油站安全投入包括作業場所防護設施、安全警示標志、勞動防護用品和裝備、安全教育、設備檢測等。
(8)安全生產的檢查情況
加油站能夠按照安全生產責任制、安全管理制度和崗位操作規程的要求,對安全生產工作進行全面檢查,建立了安全檢查制度、隱患排查制度,發現安全隱患及時解決,防患于未然。
為操作人員提供必要的防護用具和防靜電工作服、無釘鞋、耐油手套等勞動保護用品。并定期進行檢驗、更換,能夠滿足加油站安全運營要求。
7.2.4 技術、工藝
1)該項目工藝成熟、技術可靠,儲油罐設液位儀,可隨時通過液位儀遠傳顯示罐內儲油量;加油系統采用自動計量稅控加油機,單流量計、雙顯示器,可定額、定量加油。
2)項目調試完成后,經營條件能夠達到要求,安全設施運行良好。
7.2.5 裝置、設備和設施
(1)裝置、設備和設施的運行情況
本項目的加油機、儲罐等設備、設施在調試期間的運行情況良好。
(2)裝置、設備和設施的檢修、維護情況
該加油站主要裝置、設備等定期進行維檢修、維護,并制定了相關的檢修、維護制度。
各崗位工作人員對本崗位現場進行檢查,發現問題及時報告并安排維修,并記錄設備檢修情況。
(3)裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況
防雷裝置經吉林省宇泰安全技術服務有限公司檢測合格,證書編號:LJ甲022018010001,防靜電裝置經琿公主嶺市產品質量計量檢測所檢定合格,報告編號:NO:20173703。
7.2.6 原料、輔助材料和產品
本項目危險化學品乙醇汽油、柴油的包裝、儲存、運輸情況見表7-2。
表7-2屬于危險化學品的包裝、儲存、運輸情況
7.2.7 作業場所
1)該站定期為員工發放符合******和行業標準規定的防護用品,操作人員穿防靜電工作服,戴橡膠耐油手套,可滿足職業危害防護要求。
2)主要建筑物耐火等級為二級。站房1、站房2的建筑結構采用磚混結構,罩棚為鋼網架結構。
7.2.8 事故及應急管理
1)該項目存在的主要危險、有害因素為火災爆炸,加油站對可能發生的事故編制了事故應急救援預案,預案中明確了事故應急救援組織的組成和應急人員、應急救援器材、設備的配備等內容。
2)加油站針對應急預案的內容制定定期演練計劃。
7.2.9其它方面
該項目調試期間各項參數符合設計要求,從調試完成后的結果來看,與已有裝置、設施和輔助(公用)工程以及周邊社區、生活區的銜接情況良好,滿足安全生產要求。
8安全對策與建議
8.1安全對策措施
我評價小組經現場檢查,發現該加油站還存在著一些安全隱患,針對該加油站當前存在的主要問題,提出整改對策措施如下:
(1)依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012,2014年版)的第6.3.2條,密閉卸油點,卸油接口及油氣回收接口未設標識。
8.2整改對策措施落實情況
該加油站對所存在的問題已全部進行了整改,并提交了整改措施落實情況書面材料。詳細內容見下表8.2-1。
表8.2-1整改對策措施落實情況
經過本評價小組復查,該加油站對上述安全對策措施已全部進行了整改,符合相關法律、法規及標準、規范的要求。
8.3建議
根據國、內外同類危險化學品企業持續改進的情況和企業管理模式和趨勢,以及******有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的發展趨勢,從下列幾方面提出建議:
1)安全設施直接關系到系統安全生產運行,在系統整個生命周期內,應保證安全設施進行定期檢測及維護并不斷更新改進,以實現本質安全,達到安全運營的目的。
2)在今后的運行中應在安全管理、設備設施、作業場所、事故應急管理等方面不斷完善。
3)該項目主要設備、設施定期檢測并積極維護保養。
4)應當根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企業[2012]16號)建立安全生產費用管理制度,并將按規定提取的安全費用用于完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;安全生產檢查與評價支出;安全技能培訓及進行應急救援演練支出及其他與安全生產直接相關的支出。
5)嚴格執行各項安全管理制度、崗位操作規程和作業規程。
6)預案定期演練,并將發現的問題及時提出解決方案,對事故應急救援預案進行修訂完善;應在現場危險設施和危險物發生變化時及時修改事故應急救援預案;應把對事故應急救援預案的修改情況及時通知所有與事故應急救援預案有關人員。
9 安全驗收評價結論
通過對公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目的危險、有害因素分析、工藝過程危險性分析及安全檢查表、危險度評價法、預先危險性分析法(PHA)和道化學公司(DOW)火災、爆炸危險指數評價法得出以下結論:
1)汽油設備、柴油設備與站外建(構)筑物的安全間距符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012,2014年版)的要求。
2)本項目所涉及的危險化學品品種主要有乙醇汽油和柴油(閉杯閃點≤60℃)。在經營過程中主要存在著火災、爆炸、中毒等危險因素。同時還存在機械傷害、觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落坍塌等有害因素。根據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)對本項目進行辨識,確認本項目危險化學品乙醇汽油和柴油的數量未構成重大危險源。但由于乙醇汽油和柴油存量較大,經營和儲存中仍應加強管理。
3)采用了安全設施設計的內容,安全設施符合現行相關法律、法規及技術標準的要求,該項目的工藝在國內外普遍采用,該工藝成熟可靠、投資較低,設施裝備在國內處于平均水平。
4)本項目調試期間設備設施運行狀況良好,操作參數符合設計要求,各項安全設施均可正常投入使用,該項目技術、工藝和裝置、設備安全、可靠,安全水平良好。
5)本項目符合******有關法律法規、標準、規章的要求,安全評價結論是公主嶺市秦家屯鎮農機加油站改建項目具備安全驗收條件,能夠安全運營。
附件6法定檢測、檢驗情況匯總表
依據法定檢測、檢驗的要求,防雷設施經吉林省宇泰安全技術服務有限公司檢測合格,并在有效期內,防靜電裝置經琿公主嶺市產品質量計量檢測所檢測合格,并在有效期內。